08.05.09 Ключ от капремонта

08.05.09 Ключ от капремонта Денег на капитальный ремонт домов больше нет. Вот так просто можно объяснить то, что произошло в связи с финансовым кризисом. Хотя, может быть, это слишком резко, но точно: столько денег, сколько было привлечено властями Реутова за минувшие три года на решение этого вопроса, в обозримом будущем найти не удастся.
Справка:
По официальным данным, за период с 2006 по 2009 год в Реутове на капитальный ремонт жилищного фонда за счет средств, привлеченных из всех источников (федерального, областного, городского бюджетов и сборов платежей с населения), было направлено свыше 175 млн рублей. Доля средств, собранных за данный период с населения, составляет 5%.
За три года в жилых домах Реутова отремонтировано: 7 фасадов, 68 кровель, 29 систем ГВС и ХВС, Электрика в 6 домах, Подъезды по 118 адресам, 450 балконов, 50 000 п/м межпанельных швов.

Все эти цифры максимально точно дают оценку выполнению обнародованной в 2005 году главой города Александром Ходыревым политике в сфере ЖКХ. Тогда градоначальник сказал: «Сегодня нельзя переложить все бремя по содержанию и ремонту жилья на жителей. Вначале его надо привести в нормальное состояние, а потом передавать собственникам».  
В этом номере мы считаем необходимым продолжить тему, начатую в материале «Деньги получить можно… но сложно», опубликованном в «Реуте» № 11 от 27 марта 2009 года. И причин тому несколько. Во-первых, это действительно касается каждого реутовчанина. Во-вторых, руководство МУП «УО «Жилсервис» начало проведение отчетных встреч с жильцами домов, которые находятся на обслуживании у муниципальной управляющей компании. В-третьих, важно понять, что в условиях сегодняшней экономической ситуации, средства на капремонт реально получить только из федерального фонда реформирования ЖКХ. Одним из необходимых шагов, которые городу предстоит сделать, является создание как минимум 60 товариществ собственников жилья (ТСЖ).

Говорит директор МУП «УО «Жилсервис» Олег Даниленко:
– Сегодня по поручению главы города Александра Николаевича Ходырева наша управляющая организация проводит отчетные встречи с жителями всех домов, находящихся на обслуживании у МУП «УО «Жилсервис», по вопросам финансово-хозяйственной деятельности предприятия. По ряду адресов мы предлагаем жителям выбрать в качестве формы управления домом ТСЖ.

– А как были выбраны дома, в которых жителям предлагается организовать ТСЖ?
– Самым главным критерием отбора этих домов стал показатель процента их износа, он в этих домах небольшой. А это значит, что больших затрат капитального характера (при рачительном отношении к дому) в ближайшие лет 10 не понадобится, и у жителей есть возможность сделать определенные накопления на капитальный ремонт на следующие годы. При этом стоит отметить, что те работы, которые нужно провести уже сегодня – можно сделать за счет федерального фонда.

– Выбор такой формы, как ТСЖ, приведет к тому, что все затраты по содержанию дома лягут на плечи собственников. Не идет ли ваше предложение вразрез с городской концепцией развития сферы?
– Нет. Наоборот. В сегодняшних условиях, когда реальным источником финансирования ремонтов в домах остается только федеральный резервный фонд, другого выхода нет. Мы об этом говорили с вами в прошлый раз. Не будет у нас в городе необходимого числа ТСЖ – не будет денег ни у ТСЖ, ни у кого другого. Но самое главное – это то, что за подобной формой управления домом – будущее.
Это небольшое интервью у директора МУП «УО «Жилсервис» Олега Даниленко, кстати в недавнем прошлом председателя одного из ТСЖ в нашем городе, мы взяли после очередной встречи с жителями. Действительно, с этим мнением сложно не согласиться. По сравнению с действующей системой управления сферой ЖКХ, ТСЖ имеет массу достоинств.

Плюсы ТСЖ

Товарищество собственников жилья отличает от крупной управляющей компании более гибкое управление. Жильцы ежегодно, исходя из собственных возможностей и потребностей, сами устанавливают тарифы в своем доме. Проще говоря, решили, что полы на лестничных клетках нужно мыть 1 раз в 2 дня, посчитали, внесли в смету расходов и утвердили тариф на услугу на ежегодном общем собрании.

ТСЖ имеет возможность получать выгоду за счет предоставления услуг иным организациям и физическим лицам. К примеру, реклама, сдача в аренду общедолевого имущества – доходы от всех этих видов деятельности напрямую влияют на размер тарифов, снижая их. Стоит привести в данном случае реальный пример: в ТСЖ на Юбилейном проспекте жильцы на очередном общем собрании приняли решение продать часть подвала, которая никак не была задействована, коммерческой структуре. Часть от  четырехмиллионной прибыли направили на проведение капитального ремонта придомовой территории и асфальтового покрытия, остальное отложили на будущее. Но помимо этого, жильцы получили еще одного члена ТСЖ (нового владельца подвала), который вместе со всеми теперь несет расходы по содержанию дома. Способов заработать у ТСЖ – масса, равно как и способов, как сэкономить. Но самое главное – это то, что у ТСЖ есть реальная возможность контролировать собираемые с жильцов средства. В отличие от управляющей компании, на обслуживании у которой находятся сразу несколько десятков домов, в ТСЖ деньги аккумулируются на отдельном счете.

Стоит отметить, что для жильцов домов, расположенных вдоль Носовихинского шоссе, организация ТСЖ – это реальная возможность уже сегодня решить проблему, которая в самом ближайшем будущем будет актуальна как никогда. Станцию метро планируется запустить всего через 2 года. Тогда вместе с долгожданной подземкой придут в город и машины тех, кто живет в Железнодорожном, Салтыковке, Никольском и Балашихе. Установив шлагбаум и наняв охранника, проблемы с парковкой и постоянно забитым двором можно будет решить.

Но не стоит думать о том, что ТСЖ – это просто и только плюсы. Риски есть. И их надо знать, чтобы минимизировать вероятность их возникновения.

Минусы ТСЖ

Главный минус – человеческий фактор. Случаи, когда ТСЖ становились банкротами, не единичны, как не единичны и те случаи, когда совершались разбойные нападения на кассиров товариществ, или нечистыми на руку председателями и членами правления проводились махинации с общедолевой собственностью.

Говорит в недавнем прошлом автор и ведущая телепрограммы «Закон для вас», адвокат Елена Латынова:
– Выбор того, кто будет от имени собственников осуществлять функции оперативного управления домов – один из главных шагов при организации ТСЖ. Конечно, в идеальном случае нужно выбирать из числа жильцов профессионального жилищника, человека, который разбирается в тонкостях коммунального хозяйства, в инженерных коммуникациях, в материалах. Но, как вы понимаете, в каждом доме такого человека нет. Сегодня многие муниципалитеты предлагают жильцам организовывать ТСЖ, выбирать правление – здесь ситуация проще, так как людей, разбирающихся в экономике и финансах, сегодня найти можно, также предлагается выбрать старшего по дому и нанять на подряд по обслуживанию муниципальное жилищно-коммунальное предприятие. Я думаю, что на первоначальном этапе такой вариант работы для ТСЖ вполне приемлем. Во-первых, муниципальные власти не бросают на произвол судьбы своих жителей и помогают им избежать хотя бы такой распространенной проблемы, как недобросовестные подрядчики. Во-вторых, у жителей появляется возможность контролировать каждый потраченный жилищниками рубль, а тратится он в пределах утвержденной сметы, в-третьих, у членов ТСЖ есть возможность в любой момент сменить старшего по дому. Но, я всегда это рекомендую в таких случаях своим клиентам, – старшему по дому надо платить. Пусть даже символическую сумму, но платить – это стимулирует как одних, так и второго.
Что же в отношении расчетов по оплате коммунальных услуг, то здесь специалисты рекомендуют не пытаться сэкономить на услугах специализированных организаций. Расчеты с жильцами лучше проводить через Сервисный центр городского хозяйства. Это позволит ТСЖ избежать рисков, связанных с ограблением.

Говорит первый заместитель главы администрации Николай Ковалев:
– Сегодня хотел бы сказать о том, что какие бы катаклизмы ни происходили в экономике, в каких-либо других областях, существующая концепция развития сферы ЖКХ Реутова и та политика, которую проводит глава города в отношении капитального ремонта жилищного фонда, не изменится. Не стоит бояться организации в доме товарищества собственников жилья. Давайте посмотрим на это немного с другой стороны. У многих из нас есть машина. Эта машина требует обслуживания, не будешь обслуживать, ремонтировать – ездить не сможешь. Так же и с жильем. Это наша собственность, и кому как не нам, ее владельцам, знать, что с ней делать, как и когда ее ремонтировать. Может быть, это немного утрированно, но очень наглядно.

– А каким образом город будет поддерживать ТСЖ, ведь специалистов по ремонту среди членов товариществ не так много?
– В первую очередь, мы рекомендуем на первоначальном этапе взять на подряд наш «Жилсервис». Я уверен, что опыт совместной работы ТСЖ и нашего муниципального предприятия будет положительным. Так как это новый уровень отношений, максимально прозрачный и понятный для жильцов. Сегодня глава города дал указание руководству муниципального предприятия провести собрания по всем домам и по ряду адресов предложить организовать ТСЖ. Всю юридическую поддержку как по подготовке документов для регистрации ТСЖ, так и по включению домов в программу ремонта по линии федерального фонда администрация города жителям окажет в обязательном порядке. Администрация была и останется гарантом защиты интересов жителей.

В заключение, лично от себя, хотел бы добавить – положительный опыт создания в городе ТСЖ сегодня есть. И знаю я об этом непонаслышке. Ваш покорный слуга сам является членом одного из товариществ собственников жилья. Убежден, что такая форма как ТСЖ – реальная возможность понимать, за что ты платишь и сколько это стоит. Потому что когда решение о том, какие услуги тебе нужны и сколько ты будешь за эти блага платить, зависит в том числе и от тебя самого, ты вольно или невольно начинаешь разбираться в этом вопросе.
Возможно, в этой статье даны ответы не на все вопросы. Тему реформирования сферы жилищно-коммунального хозяйства мы обязательно продолжим. Звоните нам, пишите и спрашивайте. Мы обязательно вам ответим и привлечем к обсуждению вашей темы специалистов различного профиля, начиная от жилищников и заканчивая юристами.

Иван Студеникин

Рубрикатор газеты "Реут":