Рабочая группа приехала в Реутов

26 апреля в Реутове прошли общественные слушания, которые организовала рабочая группа комиссии Общественной палаты по международному сотрудничеству и общественной дипломатии. Проводила слушания член комиссии Общественной палаты, президент Международного союза общественных объединений «Международный общественно-экономический союз (женщин)» Лидия Блохина. Тема: «Вклад женского предпринимательства в преодоление бедности через организацию рынка негосударственных социальных услуг в контексте реализации Россией Декларации тысячелетия ООН».

В слушаниях приняли участие около 60 представителей бизнеса и общественных организаций из Москвы, Брянской и Белгородской областей, из Барнаула и Уфы, Ярославля и некоторых городов Подмосковья.

Преодоление бедности… Это задача со многими неизвестными. Существует мнение, что не может быть деления бизнеса на «мужской» и «женский» – законы экономики одинаковы для всех. Но женское сердце более отзывчиво, женщины более остро ощущают социальное неравенство. Именно поэтому на слушаниях рассматривался вопрос о предоставлении социальных услуг. Государственная система услуг такого характера явно недостаточна. Пришло время осваивать новый сегмент – предоставление негосударственных социальных услуг, как это практикуется во многих странах.

Необходимо объединять усилия государства, предпринимательских структур, общественных организаций, добровольческого сектора, политических партий, всего населения в предоставлении нуждающимся людям социального обеспечения и помощи. Ни государство, ни бизнес, ни граждане не могут самостоятельно преодолеть бедность и обеспечить доступность социальных услуг нуждающимся. Проблема формирования негосударственного рынка социальных услуг в России становится актуальной.

Больше половины социальных услуг в Англии предоставляется населению негосударственными учреждениями, в Германии более 35 процентов всех детских садов являются частными, так же, как и более 60 процентов интернатов для инвалидов, около 50 процентов домов престарелых и 40 процентов больниц. Во Франции все программы по работе с детьми на местном уровне осуществляются исключительно некоммерческими организациями.

Негосударственные общеобразовательные учреждения есть и в России, правда, не в таком количестве, как за рубежом, но все-таки есть. Но все это обнесено такими законодательными рогатками, что работать в них становится все труднее. Об этом говорила на слушаниях директор московской школы «Наследник» Любовь Духанина. Проблеме социальной незащищенности посвятила свое выступление председатель Московского областного профсоюза работников текстильной и легкой промышленности Нина Веселова. Во всех выступлениях, которые прозвучали на слушаниях, подчеркивалось, что именно женский труд всегда был и будет наиболее востребован в социальной сфере.

Участники слушаний предлагают создавать условия для развития рынка негосударственных социальных услуг. Необходимо законодательно проработать основы создания и функционирования этого рынка, отрегулировать имущественные отношения, налоговые льготы в сфере этой деятельности, в т.ч. на землю, а также льготный доступ к аукционам и другим формам продажи недвижимости, которая может быть использована в целях развития рынка негосударственных социальных услуг.

Рабочая группа отметила хорошую организацию слушаний, которые в нашем городе были организованы заместителем главы администрации А.В. Бабаловой на базе ГУ «Центр «Семья».

Н. ХМЕЛЕВСКАЯ.
Фото Т. Новожениной


Наша справка: В 2000 году представители 191-й страны – члена ООН – приняли Декларацию тысячелетия. Ею были установлены актуальные для всех стран цели развития. Это ликвидация нищеты, безграмотности, сокращение детской смертности, охрана материнства, борьба со СПИДом и другие. В том числе ликвидация всех форм дискриминации в отношении женщин. Все государства – члены ООН – взяли обязательства достичь этих целей к 2015 году.


Наша справка: Что такое социальная услуга? Она предоставляется учреждениями социального обслуживания, деятельность которых основана на негосударственной форме собственности, а также лицами, осуществляющими частную деятельность в сфере социального обслуживания.

Это может быть деятельность негосударственных пансионатов, интернатов, домов престарелых и инвалидов, детских садов, частных лагерей отдыха, помощь в поиске места работы, в уходе за больным или пожилым человеком на дому и т.п.

Рубрикатор газеты "Реут":