Помочь людям

В связи с 10-летием института главы города, как бессменный член Общественной приёмной губернатора Московской области Б.В. Громова в г. Реутове с момента её основания в течение вот уже почти шести лет, хочу рассказать читателям газеты «Реут» об организации, эффективная работа которой была бы невозможна без поддержки главы города и его заместителей. А начиналось это так.

Система общественных приёмных губернатора была создана в 70 муниципальных образованиях Московской области на основании Распоряжения губернатора Б.В. Громова в июле 2000 года с целью выявления наиболее актуальных проблем населения области, сложно решаемых на местах, через непосредственное общение с людьми. Ежемесячные отчёты, включающие наиболее типичные случаи обращений граждан, помогают совершенствовать областное законодательство, так как направляются непосредственно как в Правительство Московской области, так и губернатору.

Помочь людям

Руководителем Общественной приёмной губернатора Московской области Б.В. Громова в г. Реутове был назначен В.А. Зайцев – депутат Реутовского городского Совета, кандидат технических наук, участвовавший ещё в 1999 году в подготовке первой предвыборной программы тогда ещё кандидата в губернаторы Московской области Б.В. Громова. Это всесторонне образованный человек, эрудированный как в политических и экономических, так и в юридических вопросах. Но что наиболее важно в такой работе, – он очень чуткий и душевный человек, всегда настроенный на позитив. К тому же патриот ставшего ему родным города Реутова.

Первым помощником заведующего приёмной с самого начала стала заместитель главы администрации города, председатель городского фонда социальной поддержки, кандидат социологических наук А.В. Бабалова. В городе нет человека, который не знал бы её доброты, душевности, отзывчивости. На протяжении всех шести лет работы приёмной Анна Васильевна участвует в решении самых сложных вопросов, с которыми к нам обращаются жители города.

Как я уже сказал, эффективность работы приёмной во многом обеспечена постоянной поддержкой главы города А.Н. Ходырева и других его заместителей: Н.Н. Ковалёва, Л.А. Крыловой, В.М. Покамина. Много вопросов жителей снимаются руководителями городских служб – очень занятыми людьми, которые решают вопросы по звонку из приёмной на их сотовый телефон по пятницам, с 16.00 до 19.00 и позже.

Первыми членами совета приёмной, бессменными и по настоящее время, стали мы с Антониной Дмитриевной Нестеровой как заслуженные ветераны войны. Впоследствии Борис Всеволодович Громов наградил нас грамотами губернатора Московской области.

В настоящее время в приёмной активно работают также общественники А.А. Крюк, Г.В. Бобова, Н.Д. Савченко, В.К. Кравчук.

В работе совета общественной приёмной в разное время принимали участие (а некоторые иногда участвуют в приёмах и сейчас) Б.П.Алифёров, Г.А.Ахрамеева, М.В.Ашихмина, С.К.Викулова, Ю.В.Говоров, Н.С. Гладышева, С.И.Николаев, К.Ю.Новиков, А.Б.Попович, В.Л. Розанов, И.В.Савенко, С.В.Савицкая, В.С.Садовников, Е.В.Синюк, А.М.Скачков, В.Б.Тринкунас, В.Л.Хайдарова, В.Д.Черник, М.Г.Черняев.

С самого начала работы и по настоящее время приём проводится в помещении Социально-делового центра «Инициатива» по адресу: Юбилейный проспект, дом № 54.

Общественная приёмная губернатора Московской области Б.В. Громова в г. Реутове работает по принципу постановки на контроль рассмотрения обращений жителей в организации, ответственные за решение того или иного вопроса. В процессе работы сформировалась такая последовательность рассмотрения обращений жителей и решения их проблем. На первом этапе, когда посетитель приходит со слезами и в отчаянии, тщательно изучаются суть вопроса и имеющиеся документы, с использованием богатого жизненного опыта членов совета, а иногда и «звонка другу» – заведующему юридической консультацией г. Реутова С.И. Николаеву. Определяются организации, ответственные за решение вопроса, оказывается помощь в подготовке текста обращения посетителя в нужную организацию и передаче его с отметкой при получении на копии заявления. В ряде случаев одного упоминания, что копия нужна для контроля в Общественную приёмную губернатора, бывает достаточно для быстрого решения вопросов «с бородой».

Главный принцип работы приёмной – не подменять городские структуры, а повышать эффективность их работы через постановку на контроль Общественной приёмной рассмотрения жалоб и обращений жителей.

Если ответа нет или он не устраивает, при повторном обращении посетителя в приёмную заведующий проясняет ситуацию звонком в ответственную организацию. И если вопрос не удаётся решить, посетитель обращается в вышестоящую организацию, а вопрос остаётся на контроле в Общественной приёмной. Выход на областной уровень осуществляется только тогда, когда исчерпаны возможности на городском уровне.

На приёмах встречаются любые вопросы: медицинские, семейные, пенсионные, проблемы ЖКХ, прописки, регистрации, жилищные, телефонизации и другие. Приёмная губернатора на особом положении: принимать обязаны всех, даже из других регионов, решать или находить пути решения проблем. Нельзя отпустить человека, пока не убедишься, что он всё понял и будет дальше действовать спокойно и уверенно. Уходить из приёмной человек должен с чувством удовлетворения, в хорошем настроении, получив добрый совет. А на это требуется время, плюс терпение и умение успокоить и только потом можно вместе искать пути решения проблемы.

За время работы Общественной приёмной мы приняли более полутора тысяч посетителей. Причём не только граждан г. Реутова. Были у нас жители Балашихи и Железнодорожного, Салтыковки и Никольского, москвичи и жители Рузского района, приезжие из Петрозаводска, Мордовии и Молдавии и другие.

Приведу один пример. В апреле 2005 года к нам обратилась жительница г. Петрозаводска Людмила Николаевна Захарова. Она пыталась устроить в специализированное учебное учреждение (компьютерное программирование) в Сергиевом Посаде своего сына-инвалида, больного ДЦП. У них в Петрозаводске такого училища нет. Ей отказали, как не проживающей в Подмосковье. По рекомендации сестры, проживающей в г. Реутове, она обратилась в нашу приёмную. Звонок Валерия Арсеньевича в Министерство соцзащиты области позволил разрешить вопрос положительно. Это говорит о том, что в городе народ знает о приёмной и верит в возможность получить здесь добрый совет и практическую помощь.

Жители убедились, что здесь никому не отказывают. А главный принцип нашего бессменного заведующего, Валерия Арсеньевича Зайцева, – помогать всем и во всём, если есть хоть малейшая возможность, – известен всему городу. Завоевать такое доверие у людей непросто. Только в практических делах, направленных на помощь конкретному человеку, проявляется истинная суть руководителя любого ранга. Высокий личный авторитет В.А. Зайцева дважды был подтверждён на выборах в городской Совет депутатов. На выборах и в ноябре 2000 года, и в июне 2005 года он набрал более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании, значительно опередив ближайших соперников.

В целях совершенствования работы на базе 70-и общественных приёмных губернатора в Московской области в настоящее время сформировано 10 групп, руководят ими наиболее активные заведующие. Эта модель объединяет несколько муниципальных образований в единую территориальную группу. Город Реутов попал в пятую группу вместе с Балашихинским, Ногинским и Павлово-Посадским районами, а также городами Железнодорожный, Электросталь, Черноголовка и Электрогорск (всего восемь муниципальных образований). Руководителем пятой группы назначен В.А. Зайцев. Что говорит само за себя.

За без малого шесть лет работы общими усилиями руководства города, городских служб и совета во главе с заведующим Общественная приёмная губернатора Московской области Б.В. Громова в г. Реутове стала неотъемлемой составной частью города, выполняющей только ей присущие функции.

С учётом многолетнего опыта работы у членов совета Общественной приёмной губернатора сформировалось мнение, что неплохо бы на страницах газеты «Реут» освещать наиболее актуальные проблемы населения, с которыми сталкивается совет в своей работе с посетителями приёмной губернатора, и намечать пути их решения. Как это было, например, в 2004-2005 годах в связи с Законом № 122 о замене льгот, когда на приёмах бывало до 20 человек, оскорблённых и возмущённых, и мы включали в свои ежемесячные отчёты Правительству Московской области требования населения. Мы справедливо считаем, что это тоже помогло скорректировать Закон под интересы пенсионеров и других льготников. И даже ещё раньше, чем он вступил в силу по стране: первые аналитические отчёты по предстоящей реформе с перечнем наиболее острых проблем, создающих социальную напряжённость и вызывающих нарекания жителей, и предложения в адрес губернатора, правительства и министерств В.А. Зайцев представил ещё в сентябре 2004 года.

Надеюсь, что на страницах газеты «Реут» будут регулярно появляться публикации о нашей работе. А у Валерия Арсеньевича есть задумка сделать систематическими отчёты перед общественностью города о работе приёмной. На конкретных примерах (с согласия граждан, обращавшихся в Общественную приёмную) могли бы разбираться наиболее интересные и типичные случаи, намечаться пути их решения. Этот своеобразный «правовой ликбез» внесёт свой посильный вклад в построение правового общества хотя бы на уровне нашего города. Тем более что глава г. Реутова Александр Николаевич Ходырев в своей предвыборной программе уделил этому вопросу особое внимание.

Н. ЗИМИН, член совета Общественной приёмной губернатора Московской области Б.В. Громова в г. Реутове, ветеран, инвалид Великой Отечественной войны

Рубрикатор газеты "Реут":